近年来,重庆在建立健全城镇职工“五险”制度的基础上,在社会保险体系建设上进行了大胆探索,先后建立了城乡统筹的养老、医疗保险制度。
一是在2003年建立新型农村合作医疗制度的基础上,在2007年国家开展城镇居民基本医疗保险试点时,我市结合统筹城乡改革发展的实际,建立了“一个平台、两个标准、城乡统筹”的城乡居民合作医疗保险制度,将城镇居民和农村居民纳入统一制度予以保障。
二是2009年,在全国开展新型农村社会养老保险试点时,我市积极探索建立“保基本、广覆盖、可持续”的城乡居民社会养老保险制度,提前两年将城镇居民纳入社会养老保险。
三是妥善解决历史遗留问题,及时出台原征地农转非、三峡库区淹没农转非等特殊群体的养老保险政策。同时,我市还在制度覆盖农民工和被征地农民参加社会保障的基础上,结合2008年以前的征地农转非人员、三峡库区淹没农转非人员、城镇集体未参保超龄人员、国有困难企业职工下岗分流人员等特殊困难群体未参加社会保障的实际情况,依托企业职工基本养老保险制度,分别出台了针对上述特殊群体的养老保险政策,分年度和不同情况对其参加养老保险给予相应比例的缴费补贴。