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保险百科 怎么用？失业是中的的组成部分之一,一般是用来对因为某些原因在某一段时间内失业的人员找到下一个工作之前的工作真空期内保障失业者能够满足最低生活需求的。不过不少企业都没有给员工缴纳失业保险,缴纳的仍然是三险一金,所以有一些职工在失业后因为没有参加失业保险就不能够领取失业保险金了。但是,同样有一些职工即使单位缴纳了失业保险,但是仍然无法领取失业保险金,这是为什么呢？原因就是因为失业保险金领取其实是需要满足一些条件的。
在社会保险的几种常见中,失业保险可能对大多数人来说使用率不高。它不像,生病住院买药可以直接用,也不像到了退休年龄就可以领取。失业保险顾名思义,就是当你失业的时候可以领取的一种保障金。这时就有人会说,人不可能不生病,也都会在将来面临退休,但是不一定会失业啊,那不失业的人缴失业保险有必要吗?失业保险有什么用呢？
失业保险并不是单纯的说你没有工作了,就可以到相关政府部门领取失业金。它是有一定的条件限制的。目前失业保险金的领取有以下三个方面的要求：首先你得按照规定参加失业保险,并且与所在单位已按照规定履行缴费义务已满1年；第二,不是你本人意愿中断就业的；第三,已办理失业登记,并有求职要求的。举个简单的例子,如果你是自动离职的,就不满足领取失业保险金的要求了,上述这三个要求需全部满足。
回到开头的话题。如果你一生都服务一个单位,或者你在退休前总能换到适合的工作,那么失业与你无缘,也就不存在领取失业保险的问题。而真正的问题在于,不存在领取失业保险金的这部分人,还得每个月缴纳失业保险,这样的制度是不是显失公平呢？从这一层面来讲,失业保险只是政府将强制性地转移个人财产这种行业制度化了而已。
换言之,失业保险这个制度显得一刀切了。本是为了让失业人群得到一定的保障,却反倒令到另一部分人群的利益受到影响。政府实施的社会保障制度,其功能是向那些确实有社会压力和经济困难又较长时间得不到解决的人们提供某些救济,只有在这个意义上,政府的明条惯例才有人道依据,失业保险才不会显得多此一举。
撇开缴纳失业保险必要性的问题,我们来给大家补充一下现行失业保险的一些规定,让大家在涉及到失业问题的时候可以多少做个参考。首先大家要明确,假如你是一名取得失业保险金领取资格的失业人员,那么领取失业金是有期限的：失业保险累计缴费时间满1年不满5年的,最长可领取12个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不满10年的,领取失业保险金的期限为18个月；累计缴费时间满10年以上的,领取失业保险金的期限为24个月。另外,在领取失业保险金的同时,你还可以享受到一次免费的职业技能培训,还能享受到每月10元的医疗补助金。而且,如果患病或生育,到指定的医院就诊,还可以按规定申请70%的医疗费补贴。
杭州失业保险金领取条件
杭州失业保险金的领取条件一共有四条。只有同时满足了这四条才能够享受到杭州失业保险金的领取。首先,杭州失业保险金领取条件的第一条就是用人单位和本人必须按照相关律的规定参保了失业保险,而且必须履行了失业保险的缴费义务并满一年以上,如果您并没有参保失业保险,或是刚刚参保了失业保险还不满一年,不好意思,您就无法享受领取失业保险金的条件了。杭州失业保险金领取条件的第二条就是您必须是因非本人意愿离开当前的工作岗位。这句话的意思就是您必须是因为企业的原因离职,比如企业破产,或是企业主动解约等情况而导致您离职的。如果您是主动辞职的,您也是不能享受失业保险的待遇的。第三条是必须根据法律的相关规定办理了相关的失业登记。因为在我国很多东西都必须要靠登记来证明,所以失业也不例外,如果您没有在规定的时间内进行失业登记,不好意思,您也不可以享受失业保险的待遇。最后一条就是本人必须要有继续的求职意愿,而且参加了相关的机构组织的求职培训。最后一条的目的是避免出现吃闲饭的人出现。我们国家的人口众多,如果很多人参保了失业保险,然后在失业后不思进取,不想着再找工作的话,我们国家的财政压力会非常大,这也是相关部门把这一条加上去的原因。
失业保险有什么用？失业保险能为失业者提供基本的物质生活保障，帮助失业者再就业，从而维护社会稳定。
（1）保障基本生活
失业保险的保障功能体现为生活保障功能，即失业保险机构通过向符合条件的失业者支付失业保险金，保障了失业者的基本生活，维持了劳动力的再生产。
（2）维持稳定
社会保险是社会的“安全网”，保持社会稳定是社会保险的一个基本职能。而作为其中一个重要项目的失业保险在这方面的作用更为突出。失业使劳动者失去生计来源，如果没有制度性的保护措施，就很容易造成社会不稳定。失业保险通过发放失业保险金保障了失业人员的基本生活，使其有了一定的收入。这种稳定功能一方面体现为社会稳定功能;另一方面体现为经济稳定功能。
（3）促进就业
失业保险不仅仅是给失业者发放失业保险金，更重要的是失业保险机构对职业培训、职业介绍的重视及提供就业信息、有效沟通和对再就业的直接推动上。
（4）合理配置劳动力
由于失业保险的存在，失业者在寻找新的就业岗位时获得了经济保障，免除了后顾之忧，失业者也就有条件尽可能寻找与自己的兴趣、能力相符合的工作岗位，从而有利于劳动力的合理配置;此外由于失业保险的存在，用人单位减轻了向外排斥冗员的经济、社会两方面的压力，有利于单位制定理性的、合理的用人决策，也更有利于劳动力的合理配置。
失业是大家在生活中可能遇见的一件事情，但是在很多时候，大家并不清楚，缴纳的失业保险有什么作用，又是如何维护大家的利益的，及时的了解相关的信息有助于事情的解决。那么交失业保险有什么用途?以下内容由小编为您整理，希望能解答您的疑惑。
失业保险用途：
失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。
(1)保障基本生活功能：
(2)稳定功能：
(3)促进功能：
(4)合理配置劳动力功能：
其他规定：
一是明确补贴条件。申领技能提升补贴的企业职工，需依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月(含36个月)以上;同时，必须满足自2017年1月1日起取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书。
二是明确技能提升补贴标准。技能提升补贴标准根据不同等级职业资格证书或职业技能等级证书确定。职工取得初级(五级)、中级(四级)和高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准分别为1000元、1500元和2000元。同一职业(工种)同一等级只能申请并享受一次技能提升补贴，不同等级可分别申请享受技能提升补贴。不同职业(工种)可按等级分别申请享受技能提升补贴。
三是明确补贴申报流程。技能提升补贴实行分级负责，符合条件的企业职工向参保所属区(市)人社局失业保险经办机构提出申请，经失业保险经办机构审核、公示后，于次月失业保险金发放时，将补贴资金发放到申请人的社会保障卡中。
缴费基数：
一、缴费基数：
《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位的缴费基数为本单位工资总额，个人缴费基数为本人工资总额。
单位工资总额按照国家有关工资政策予以认定其构成和计算方式。它是指单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。
本人工资是指由单位支付的劳动报酬，包括计时工资或计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资等，不包括其他来源的收入。
二、计算失业保险费的因数：
计算应缴纳的失业保险费数额，要考虑两个因素：
一是缴费基数，即明确缴费的范围。如企业所得税的基数是企业所得额。从国外有关规定看，失业保险费的缴费基数一般为工资，单位为工资总额，个人为本人工资。
二是费率，即缴费义务人按照规定的缴费基数缴纳失业保险费的比例。定率征收失业保险费是我国失业保险制度建立以来一直采用的做法，也是国际通行做法。
据报道，现在大家社会生活的变化，大家工作的压力非常大，失业的现象也很突出，近年来，我国失业保险基金的收入增长远远快于支出，基金余额也在增长。2004年底，失业保险基金累计386亿元，2005年底累计511亿元。专家指出，中国的失业保险基金难以支出，其应有的作用还没有完全实现。
根据失业保险的相关规定，失业保险基金可以用作促进就业的职业培训和就业介绍两项补贴。补贴办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。目前，这两种补贴的实施各地并不相同，但普遍面临着与济南同样的困境。
在国际上，上世纪20年代，失业保险主要用于人寿保险；70年代，失业保险主要用于人寿保险和促进就业；90年代，国际上的普遍做法是扩大就业范围，以人寿保险为基础的规模。
山东省劳动和社会保障厅失业保险处处长张某认为，促进失业人员再就业应该是失业保险的职能之一，但从实际情况看，在现有的政策基础上，进一步扩大失业保险基金支出项目用于促进再就业很难。
据悉，目前失业保险基金主要采取收支两条线的做法，随同养老保险、医疗保险等社会保险一同缴纳后即进入财政专户。在实际工作中，失业保险基金被当作预算资金管理。南市劳动就业办公室失业保险处处长高某表示，拿出一分都很难。从政策上来说，地市一级没有权力设立科目用于再就业。
国务院《失业保险条例》规定，失业保险基金可以用于领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省级人民政府规定。不只是山东和宁夏，许多地方都不能利用充裕的失业保险基金来促进再就业。虽然资金在不断壮大，但各地财政部门仍然担心扩大支出科目可能导致基金赤字，最终财政部门还要兜底。出于顾虑，扩大基金支出范围的政策迟迟难以出台。
山东省劳动和社会保障厅厅长矫某认为，失业保险具有保障基本生活、促进就业的双重功能。国内外的实践证明，充分发挥失业保险促进就业的功能，既是就业再就业工作的需要，也是失业保险制度的发展方向。多年来，我们在现有政策范围内，通过加大职业培训补贴和职业介绍补贴力度，对促进失业人员再就业发挥了积极作用。但失业保险促进就业的作用还没有充分发挥，失业保险基金的使用范围还有待拓宽，更大范围地促进再就业的措施还需要进一步研究细化，以增强可操作性。
失业保险基金的使用原则是以收定支，略有结余，但大量结余是不合适的。山东大学保险与精算研究所所长王某教授认为，目前中国失业保险基金结余数额较大，如果光是放在那里是不对的，不但不能增值，反而有可能贬值。对于这样一大批款项，可在充分考虑运行安全的基础上，探索失业保险基金扩大支出范围促进就业的方式，以适当方式、额度用于提高劳动者的技能，促进劳动者就业。
今年1月，相关部门联合发布通知，宣布启动三年试点项目，适当扩大山东省和其他省市的失业保险基金支出范围。试点地区的失业保险基金可用于职业培训补贴、就业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴和小额担保贷款补贴、利息费用。就济南而言，有关政策法规仍在等待全省。
失业保险在减少城市贫困中的重要作用
失业是中的的组成部分之一,一般是用来对因为某些原因在某一段时间内失业的人员找到下一个工作之前的工作真空期内保障失业者能够满足最低生活需求的。不过不少企业都没有给员工缴纳失业保险,缴纳的仍然是三险一金,所以有一些职工在失业后因为没有参加失业保险就不能够领取失业保险金了。但是,同样有一些职工即使单位缴纳了失业保险,但是仍然无法领取失业保险金,这是为什么呢？原因就是因为失业保险金领取其实是需要满足一些条件的。
在社会保险的几种常见中,失业保险可能对大多数人来说使用率不高。它不像,生病住院买药可以直接用,也不像到了退休年龄就可以领取。失业保险顾名思义,就是当你失业的时候可以领取的一种保障金。这时就有人会说,人不可能不生病,也都会在将来面临退休,但是不一定会失业啊,那不失业的人缴失业保险有必要吗?失业保险有什么用呢？
失业保险并不是单纯的说你没有工作了,就可以到相关政府部门领取失业金。它是有一定的条件限制的。目前失业保险金的领取有以下三个方面的要求：首先你得按照规定参加失业保险,并且与所在单位已按照规定履行缴费义务已满1年；第二,不是你本人意愿中断就业的；第三,已办理失业登记,并有求职要求的。举个简单的例子,如果你是自动离职的,就不满足领取失业保险金的要求了,上述这三个要求需全部满足。
回到开头的话题。如果你一生都服务一个单位,或者你在退休前总能换到适合的工作,那么失业与你无缘,也就不存在领取失业保险的问题。而真正的问题在于,不存在领取失业保险金的这部分人,还得每个月缴纳失业保险,这样的制度是不是显失公平呢？从这一层面来讲,失业保险只是政府将强制性地转移个人财产这种行业制度化了而已。换言之,失业保险这个制度显得一刀切了。本是为了让失业人群得到一定的保障,却反倒令到另一部分人群的利益受到影响。政府实施的社会保障制度,其功能是向那些确实有社会压力和经济困难又较长时间得不到解决的人们提供某些救济,只有在这个意义上,政府的明条惯例才有人道依据,失业保险才不会显得多此一举。撇开缴纳失业保险必要性的问题,我们来给大家补充一下现行失业保险的一些规定,让大家在涉及到失业问题的时候可以多少做个参考。首先大家要明确,假如你是一名取得失业保险金领取资格的失业人员,那么领取失业金是有期限的：失业保险累计缴费时间满1年不满5年的,最长可领取12个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不满10年的,领取失业保险金的期限为18个月；累计缴费时间满10年以上的,领取失业保险金的期限为24个月。另外,在领取失业保险金的同时,你还可以享受到一次免费的职业技能培训,还能享受到每月10元的医疗补助金。而且,如果患病或生育,到指定的医院就诊,还可以按规定申请70%的医疗费补贴。
杭州失业保险金的领取条件一共有四条。只有同时满足了这四条才能够享受到杭州失业保险金的领取。首先,杭州失业保险金领取条件的第一条就是用人单位和本人必须按照相关律的规定参保了失业保险,而且必须履行了失业保险的缴费义务并满一年以上,如果您并没有参保失业保险,或是刚刚参保了失业保险还不满一年,不好意思,您就无法享受领取失业保险金的条件了。杭州失业保险金领取条件的第二条就是您必须是因非本人意愿离开当前的工作岗位。这句话的意思就是您必须是因为企业的原因离职,比如企业破产,或是企业主动解约等情况而导致您离职的。如果您是主动辞职的,您也是不能享受失业保险的待遇的。第三条是必须根据法律的相关规定办理了相关的失业登记。因为在我国很多东西都必须要靠登记来证明,所以失业也不例外,如果您没有在规定的时间内进行失业登记,不好意思,您也不可以享受失业保险的待遇。最后一条就是本人必须要有继续的求职意愿,而且参加了相关的机构组织的求职培训。最后一条的目的是避免出现吃闲饭的人出现。我们国家的人口众多,如果很多人参保了失业保险,然后在失业后不思进取,不想着再找工作的话,我们国家的财政压力会非常大,这也是相关部门把这一条加上去的原因。
失业保险基金多年来收大于支所形成的巨额滚存结余,让国务院在全国范围内降低失业保险费率有了底气——即使不再征收失业保险费,当前的结余也够发7年的失业保险金。国务院常务会议25日决定,将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。初步测算,仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。
中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵26日向《第一财经日报》表示,近年来由于失业率保持稳定,基金结余问题突出,下调失业保险费率这一举措有利于降低企业成本,提高基金的使用效率。 单位个人有望各降0.5% 在中央出台统一的下调命令之前,针对失业保险基金的大量结余,很多省市已经先行一步,近年来,山东、江苏、浙江等地陆续出台了阶段性降低失业保险费率的举措。 山东省“减负”时间最早,幅度也最大。从2009年1月开始,山东将失业保险费率从3%降为1.5%,其中用人单位由2%调整到1%,个人由1%调整到0.5%；开始只是作为应对金融危机的阶段性减负措施,2011到2012年间曾短暂恢复到3%,自2012年9月之后就稳定为1.5%。此后,江苏、合肥、广州、西安等省市陆续出台降低失业保险费率的政策。从今年1月起,浙江省出台文件决定全省失业保险费率统一由3%调整为2%,即用人单位按照本单位工资总额的1.5%、职工个人按照本人工资的0.5%缴纳失业保险费。根据新规定,用人单位和职工个人缴纳费率比原来分别下降0.5个百分点。 浙江省人社局估算,此次失业保险费率下调预计全省参保单位及其职工每年可以少缴失业保险费约50亿元。
《第一财经日报》查阅地方文件可知,各地下调的比例不同,除北京1.2%（单位1%,个人0.2%）,山东为1.5%（单位1%,个人0.5%）等较低水平费率之外,大部分自行调整费率的地区费率为2%,其中单位缴费1%,个人缴费0.5%。国务院常务会议称,单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。依据此前地方的实践,下一步未调整地区的失业保险费率或保持单位1.5%、个人0.5%的水平,即单位和个人的费率都比现行费率下降0.5个百分点。 褚福灵表示,国务院出台降低费率的文件之后,将把这一举措长期化和制度化,有助于形成失业保险统一的标准。
石家庄市动用失业保险帮落后企业渡难关。
日前,石家庄市政府办公厅下发《关于使用失业保险金做好援企稳岗工作有关问题的通知》,帮助企业解决生产经营中遇到的暂时性困难,稳定就业岗位。对这些企业扶持政策包括稳定岗位补贴(转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助)和降低失业保险缴费基数。该通知执行期限到2017年底。
据介绍,享受扶持政策的企业范围为：以6643工程涉及企业为重点,凡符合我省化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染相关政策和经济转型升级涉及的企业(钢铁、煤炭、水泥、玻璃、造纸、化工、印染、制药、塑料、印刷、建材、机械、火电、陶瓷、钙镁、纺织、装备制造、铅蓄电池、铸造、冶金、食品酿酒等行业),均可纳入享受扶持政策的范围。
2013年9月22日,市委、市政府出台《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案(2013-2017)》(石发〔2013〕17号)中涉及的以上企业也纳入享受扶持政策范围。需自去年10月起无裁员或少裁员享受扶持政策的企业还需符合以下条件：依法参加失业保险,已连续缴费1年(含)以上且无欠缴的企业。2014年4月后,补缴历年欠费的企业,从补缴次月起方可申请。
享受扶持政策的企业并采取多种措施稳定就业岗位,自2013年10月起涉及到的企业无裁员或少裁员的企业(具体是指已制定转岗培训、轮岗、待岗发生活费、开发辅助性岗位等稳岗方案并已在企业内部组织实施,职工队伍稳定,并向社会承诺不裁员或裁员20人以内且裁员人数占企业职工总人数10%以内的企业)。
企业开展职工转岗培训可申请补助扶持政策包括稳定岗位补贴(转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助)和降低失业保险缴费基数。通知指出在本企业内自主开展职工转岗培训的,可申请转岗培训补助,所需资金按规定先从企业职工教育经费中列支。对培训合格且在新岗位签订1年以上劳动合同的,按每人每课时8元、最高不超过2200元的标准给予转岗培训补助。每人每年只能享受一次培训补助,不得重复享受。未裁员的,补助人数按企业转岗培训总人数的60%计算；少裁员的,补助人数按企业转岗培训总人数的40%计算。转岗培训实际培训费用低于相应培训补助标准的,按实际费用予以补贴。
最长可补6个月岗位补助或保险补助通知还指出,对积极采取措施稳定就业岗位的企业,石市将从失业保险基金中给予岗位补助或社会保险补助。岗位补助用于补助企业支付工人的工资,社会保险补助用于补助企业缴纳的社会保险费。岗位补助和社会保险补助人数,按照企业实际参加失业保险人数的50%计算。
岗位补助标准为参保地失业保险金最低标准,补助期限最长为6个月。社会保险补助按上年度河北省在岗职工平均工资60%缴费基数计算,根据企业实际参加社会保险的险种及费率,给予单位缴费部分补助,补助期限最长为6个月。但同一企业每年只能享受岗位补助和社会保险补助的其中一项。岗位补助实行先发后补、社会保险补助实行先缴后补,从批准后的次月起由失业保险经办机构将补助款项按季划入申请企业银行账户。
当用人单位人均工资高于上年度全市在岗职工平均工资时,停止享受该项政策。降低单位个人失业保险最低缴费基数积极采取措施稳定就业岗位的企业,还可享受降低单位和个人缴纳失业保险费最低缴费基数的扶持政策。享受扶持政策的用人单位人均工资低于上年度全市在岗职工平均工资60%的,单位和个人缴纳失业保险费的最低缴费基数按实际工资总额核定,但最低不得低于当地最低工资标准,从审批后的次月起执行新的缴费基数,当年有效。
降低缴费基数实行动态管理,当用人单位人均工资高于上年度全市在岗职工平均工资60%时,停止享受该项政策。
享受扶持政策企业资格每年确认一次对符合范围和条件享受扶持政策的企业资格,石市每年确认一次。
享受的扶持政策自审批后次月起执行,不跨年享受。企业资格的申请和认定按月进行,每月1-10日企业向参保地人社部门提出申请,由人社部门审核,财政部门复核后,3个工作日内报市人社部门、财政部门审批。